Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja bilo je prekratak zakonski rok od 15 dana da nam odgovori na zahtjev za pristup informacijama, pa su zatražili i dodatnih 15 dana kako bi javnost napokon saznala od kojih pet revizorskih tvrtki su zatražili ponude za izvanrednu reviziju u HEP-u. Iako su među zainteresiranima bili Deloitte i PwC, posao je dobila Confida – revizija d.o.o., tvrtka sa svega dvoje zaposlenika koja je ponudila najnižu cijenu
Piše: Saša Paparella
Punih mjesec dana trebalo je Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja da nam odgovori na relativno jednostavno pitanje – na kojih pet adresa je upućen poziv za dostavu ponuda za izvanrednu reviziju u HEP-u? Podsjetimo, dana 19. 11. 2022. objavili smo da ministar gospodarstva Davor Filipović u HEP kao izvanredne revizore šalje tvrtku Confida-revizija d.o.o., odnosno da će stručnoj javnosti nepoznata tvrtka s dvoje zaposlenih, koja je 2021. imala 1,1 milijun kuna prihoda i 15.000 kuna dobiti, pročešljati poslovanje HEP-a, kompanije s 10,4 milijarde kuna prihoda, preko milijarde čiste dobiti i čestim kritikama na način kojim se tim novcem upravlja.
Iz Ministarstva je poručeno da su revizora odabrali nakon što je poziv na dostavu ponude upućen na adrese pet tvrtki, pa smo im dana 20. 11.2022. poslali zahtjev za pristup informacijama i zamolili ih da nam – sukladno Zakonu o pravo na pristup informacijama koji ih kao tijelo javne vlasti na to obvezuje – pošalju informaciju na kojih pet adresa je upućen poziv za dostavu ponuda za izvanrednu reviziju u HEP-u. Također smo zamolili odluku o prihvaćanju i obrazloženje o razlozima prihvaćanja ponude društva Confida-revizija d.o.o., Zagreb.
‘Velika četvorka’ izgubila od anonimusa
U odgovoru koji smo dobili tek mjesec dana kasnije, 21. prosinca 2022., navodi se: “Poštovani, nastavno na vaš zahtjev za pristup informaciji od 20. studenoga 2022. dajemo vam informaciju kako je poziv na dostavu ponuda poslan je na sljedećih pet tvrtki: Acquiro Assurance & Audit d.o.o., Deloitte d.o.o., PricewaterhouseCoopers d.o.o., SSV TOLE d.o.o i Confida – revizija d.o.o.”
To znači da su među pozvanima bile i dvije podružnice ‘velike četvorke’ najvećih revizorskih kuća u svijetu (Deloitte, Ernst&Young, KPMG i PwC) – u ovom slučaju, riječ je o Deloitte d.o.o., tvrtki koja u Hrvatskoj ostvaruje 76,8 milijuna kuna prihoda i 123 zaposlena, te tvrtki PricewaterhouseCoopers d.o.o. (PwC) s jednako impozantnih 64,8 milijuna kuna prihoda i 102 zaposlenika.
Preostala tri poziva upućena su tvrtkama koje su po svojim kapacitetima puno skromnije – Acquiro Assurance & Audit d.o.o. imao je lani 232.000 kuna prihoda i svega jednog zaposlenika, SSV je ostvario 867.000 kuna prihoda, također s jednim zaposlenikom, a posao je na kraju dobila Confida-revizija d.o.o., tvrtka sa 1,1 milijun kuna prihoda i dvoje zaposlenih, što znači da te tri tvrtke zajedno imaju 2,2 milijuna kuna prihoda i zapošljavaju četvero ljudi.
Niti nakon mjesec dana nema konačnog odgovora
Na naše pitanje zašto se Ministarstvo gospodarstva odlučilo za Confida-revizija d.o.o., odgovoreno nam je da je “odabrana ponuda s najnižom cijenom”. Međutim, put do tog kratkog odgovora bio je iznenađujuće dug. Nakon što smo 20. 11. 2022. poslali već spomenuti upit, umjesto odgovora smo 6.12. 2022. dobili obavijest kako se “vezano za zahtjev za pristup informacijama zaprimljen dana 20. 11. 2022. sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama produžuje rok za ostvarivanje prava na pristup informacijama za 15 dana”. Riječ je o manevru koji možemo nazvati i zlouporabom te odredbe ZPPI-a koja dopušta dodatnih 15 dana ali samo iznimnim slučajevima, primjerice kada tijelo javne vlasti mora prikupiti veću količinu dokumenata, što ovog puta svakako nije bio slučaj. Nažalost, produljenju roka tijela javne vlasti masovno pribjegavaju i u slučajevima poput ovog, kad za to nema nikakvog razloga. Stoga smo istog 6. 12. 2022. odgovorili povjereniku za informiranje Ministarstva gospodarstva kako nam se “učinilo da je upit vrlo jednostavan i ne iziskuje puno vremena, no naravno držat ćemo se slova zakona i produljenja roka”.
I taj novi, produljeni rok, ispoštovan je tek zadnjeg, 31. dana, kad smo konačno dobili odgovor na postavljeno pitanje. Doduše, treba priznati kako nam odgovor nisu poslali poštom kako bi ga još koji dan duže čekali, a što je taktika kojoj inače pribjegava upravo HEP.
Nažalost, i nakon tih mjesec dana čekanja dobili smo tek pola odgovora, jer nam iz ministarstva još uvijek nisu poslali traženi dokument odluke o prihvaćanju i obrazloženje o razlozima prihvaćanja ponude društva Confida-revizija d.o.o. Tako će i ova priča dobiti svoj nastavak u uredu Povjerenika za pristup informacijama, kako bismo napokon dobili uvid u način na koji država angažira revizore u posebno osjetljivim tvrtkama poput HEP-a, do vrha napunjenog HDZ-ovim kadrovima.
(objavljeno 21.12.2022.)
Foto: N1
